工信部聯(lián)合發(fā)改委等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《意見(jiàn)》，對(duì)汽車、鋼護(hù)筒、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化共九大行業(yè)和領(lǐng)域的兼并重組工作提出了主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，其中特別明確了2015年要達(dá)到的產(chǎn)業(yè)集中度要求。《意見(jiàn)》中，工信部對(duì)鋼護(hù)筒行業(yè)的要求是：到2015年，前10家鋼護(hù)筒企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%左右，形成3~5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)、6~7家具有較強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。

2011年發(fā)布的《鋼護(hù)筒工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了前10家鋼護(hù)筒企業(yè)集中度達(dá)到60%的要求。

中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)富說(shuō)，截止到2012年年底，中國(guó)前10家鋼護(hù)筒企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占總產(chǎn)量的45.94%，前20家占比為60.98%。這距離2015年“前10家達(dá)到60%”的目標(biāo)有很大差距。

根據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)，會(huì)員企業(yè)2012年生產(chǎn)粗鋼5.8905億噸，同比下降0.6%;其他企業(yè)生產(chǎn)粗鋼1.2749億噸，同比增長(zhǎng)24.8%。“會(huì)員企業(yè)減產(chǎn)，而其他企業(yè)增產(chǎn)，兼并重組任務(wù)艱巨、復(fù)雜。”張長(zhǎng)富說(shuō)。

亟待解決的四個(gè)問(wèn)題

朱繼民對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)，支持行業(yè)企業(yè)兼并重組，兼并重組是提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施：“不僅是產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)，其他即使不過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，也需要通過(guò)兼并重組提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。”

朱繼民說(shuō)，企業(yè)兼并重組是正常的事情，不但在中國(guó)，在全球亦是如此。“應(yīng)突破大企業(yè)重組的禁區(qū)，鼓勵(lì)大企業(yè)兼并重組。”日本的新日鐵和GFE都在重組，日本鋼護(hù)筒行業(yè)已在進(jìn)行第四輪重組。

“只有重組，資源才能得到整合與有效利用，才能提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”朱繼民說(shuō)，中國(guó)鋼護(hù)筒工業(yè)近年的進(jìn)步雖令人刮目相看，但產(chǎn)業(yè)素質(zhì)并不高，布局不合理、太分散，目前還沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的集團(tuán)來(lái)從事技術(shù)研發(fā)、海外投資研究以及未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

朱繼民提出，若能像日韓一樣形成幾大鋼護(hù)筒集團(tuán)，再帶動(dòng)一批企業(yè)，那么中國(guó)鋼護(hù)筒產(chǎn)業(yè)素質(zhì)將得到明顯提升。